বিমা খাতের নিয়ন্ত্রক সংস্থা বীমা উন্নয়ন ও নিয়ন্ত্রণ সংস্থার (আইডিআরএ) বিভিন্ন সার্কুলারে লাগামহীনভাবে বেড়েছে পুঁজিবাজারে তালিকাভুক্ত বিমা কোম্পানিগুলো শেয়ারের দর। সার্কুলার জারির পর থেকে এ পর্যন্ত কয়েকগুণ বেড়েছে কিছু কোম্পানির শেয়ারের দর। এখন আইন পরিপালনতো দূরের কথা উল্টো উদ্যোক্তা-পরিচালকদের শেয়ার বিক্রির হিড়িক পড়েছে। কোন কোন পরিচালক তার হাতে থাকা পুরো শেয়ার বিক্রি করে দিচ্ছেন। তবে শেয়ার বিক্রি বন্ধে কোন উদ্দ্যোগ নেই আইডিআরএ’র।
আইডিআরএর অনেকগুলো সার্কুলারের মধ্যে শেয়ারের দর বৃদ্ধিতে সবচেয়ে বেশি ভূমিকা রেখেছে উদ্যোক্তা ও পরিচালকদের শেয়ার ৬০ শতাংশে উন্নীত করার নির্দেশনা। একাধিকবার বিষয়টি উল্লেখ করে বিজ্ঞপ্তি প্রকাশ করে (আইডিআরএ)। ফলে গত বছরের জুলাই থেকে বিমা খাতের শেয়ারের দাম লাগাম ছাড়া বেড়েছে। শেয়ার দর বাড়ার কারণে বিমা কোম্পানির উদ্যোক্তা-পরিচালকদের বেশি দামে শেয়ার বিক্রির ঘোষণা দেন। গত এক মাসে বিপুল পরিমাণ শেয়ার বিক্রির বিজ্ঞপ্তি প্রকাশ করা হয়েছে ঢাকা ও চিটাগং স্টক এক্সচেঞ্জের ওয়েবসাইটে। তবুও উদ্যোক্তা ও পরিচালকদের বিরুদ্ধে কোন ব্যবস্থা নেননি আইডিআরএ।

কোম্পানিগুলোর এমন উদ্যোক্তা-পরিচালকও আছেন, যিনি তার হাতে থাকা সব শেয়ার বিক্রি করে দিয়েছেন। আবার কেউ হাতে থাকা বেশির ভাগ শেয়ার বিক্রি করে দিচ্ছেন। সব মিলিয়ে চলতি বছর বিমা খাতের উদ্যোক্তা পরিচালকরা মোট ১ কোটি ১৫ লাখ ৫৫ হাজার ৩৫০টি শেয়ার বিক্রির ঘোষণা দিয়েছেন। এর মধ্যে সিংহভাগ এরই মধ্যে বিক্রি হয়ে গেছে। আর বাকিগুলো বিক্রি করার ঘোষণা এখনও বলবৎ আছে।

পুঁজিবাজারে তালিকাভুক্ত বিমা কোম্পানির সংখ্যা ৫১টি। এর মধ্যে পাঁচটির মোট শেয়ারের ৬০ শতাংশের বেশি ধারণ করে আছেন উদ্যোক্তা পরিচালকরা। এর মধ্যে সম্প্রতি একটি কোম্পানির ৬০ লাখের বেশি শেয়ার কিনে উদ্যোক্তা-পরিচালকদের শেয়ার ৬০ শতাংশে উন্নীত করা হয়েছে। এটি হলো স্ট্যান্ডার্ড ইন্স্যুরেন্স। গত জুন থেকে এই খাতে যে দর সংশোধন শুরু হয়েছে, সেখানে দেখা গেছে, এই কোম্পানির শেয়ার দরে পতন হয়নি, উল্টো বেড়েছে উল্লেখযোগ্য পরিমাণে।

বাণিজ্য প্রতিদিনের সর্বশেষ খবর পেতে Google News ফিডটি ফলো করুন

চলতি বছরের শুরুতে বিমা খাতের নিয়ন্ত্রক সংস্থা আইডিআরএ পক্ষ থেকে ২০১০ সালের একটি চিঠি নতুন করে সব কোম্পানির কাছে পাঠানো হয়। সেই বিজ্ঞপ্তিতে বিমা আইন ২০১০-এর ২১(৩) ধারার তফসিল-১-এর কথা উল্লেখ করে বলা হয়, দেশে নিবন্ধিত জীবন বিমা কোম্পানির ক্ষেত্রে ন্যূনতম পরিশোধিত মূলধন হবে ৩০ কোটি টাকা, যার ৬০ শতাংশ আসবে উদ্যোক্তাদের কাছ থেকে। বাকি ৪০ শতাংশ সাধারণ বিনিয়োগকারীদের কাছ থেকে।

সাধারণ বিমা কোম্পানির ক্ষেত্রে পরিশোধিত মূলধন হবে ৪০ কোটি টাকা, যার ৬০ শতাংশ উদ্যোক্তারা দেবেন। বাকি ৪০ শতাংশ সাধারণ বিনিয়োগকারীদের জন্য। বিমা কোম্পানির উদ্যোক্তা পরিচালকদের পরিশোধিত মূলধনের ৬০ শতাংশ শেয়ার থাকতে হবে, এমন সিদ্ধান্ত ২০১০ সালের। এক দশকেও সেটি প্রতিপালন করা হয়নি।

গত ২০ জুনও আইডিআরএর চেয়ারম্যান এম মোশাররফ বিষয়টি নিয়ে কথা বলেন। সেদিন সাংবাদিকদের সঙ্গে এক মতবিনিময়ে তিনি বলেন, ‘তাদের (উদ্যোক্তা-পরিচালকরা) পুঁজিবাজার থেকে শেয়ার কিনতে হবে। এ জন্য হঠাৎ করে শেয়ার কেনার ক্ষেত্রেও জটিলতা আছে। তবে যেহেতু এটি আইনগত বিষয়, তাই জটিলতা থাকলেও আইগনত বিষয়টিকেই আমরা গুরুত্ব দেব।’

কিন্তু আইডিআরএ কী উদ্যোগ নিয়েছে সেটি স্পষ্ট নয়। বরং এখন বলা হচ্ছে, করোনা মহামারিতে কোম্পানিগুলোর ব্যবসায়িক কার্যক্রম ভালো না হওয়ায় এমন সিদ্ধান্তে কিছুটা শিথিলতা দেখানো হচ্ছে।

বিমা খাতের নিয়ন্ত্রক সংস্থা বীমা উন্নয়ন ও নিয়ন্ত্রণ কর্তৃপক্ষের (আইডিআরএ) বিভিন্ন সার্কুলারে লাগামহীনভাবে বেড়েছে পুঁজিবাজারে তালিকাভুক্ত বিমা কোম্পানিগুলোর শেয়ারের দর। সার্কুলার জারির পর থেকে এ পর্যন্ত কয়েকগুণ বেড়েছে কিছু কোম্পানির শেয়ারের দর। এখন আইন পরিপালনতো দূরের কথা উল্টো উদ্যোক্তা-পরিচালকদের শেয়ার বিক্রির হিড়িক পড়েছে। কিছু পরিচালক তাদের হাতে থাকা পুরো শেয়ার বিক্রি করে দিচ্ছেন। তবে শেয়ার বিক্রি বন্ধে কোন উদ্দ্যোগ নেয়নি আইডিআরএ।

কর্তৃপক্ষের অনেকগুলো সার্কুলারের মধ্যে শেয়ারের দর বৃদ্ধিতে সবচেয়ে বেশি ভূমিকা রেখেছে উদ্যোক্তা ও পরিচালকদের শেয়ার ৬০ শতাংশে উন্নীত করার নির্দেশনা। একাধিকবার বিষয়টি উল্লেখ করে বিজ্ঞপ্তি প্রকাশ করে (আইডিআরএ)। ফলে গত বছরের জুলাই থেকে বিমা খাতের শেয়ারের দাম লাগাম ছাড়া বেড়েছে। শেয়ার দর বাড়ার কারণে বিমা কোম্পানির উদ্যোক্তা-পরিচালকদের বেশি দামে শেয়ার বিক্রির ঘোষণা দেন। গত এক মাসে বিপুল পরিমাণ শেয়ার বিক্রির বিজ্ঞপ্তি প্রকাশ করা হয়েছে ঢাকা ও চট্টগ্রাম স্টক এক্সচেঞ্জের ওয়েবসাইটে। তবুও উদ্যোক্তা ও পরিচালকদের বিরুদ্ধে কোন ব্যবস্থা নেননি আইডিআরএ।

কোম্পানিগুলোর এমন উদ্যোক্তা-পরিচালকও আছেন, যিনি তার হাতে থাকা সব শেয়ার বিক্রি করে দিয়েছেন। আবার কেউ হাতে থাকা বেশির ভাগ শেয়ার বিক্রি করে দিচ্ছেন। সব মিলিয়ে চলতি বছর বিমা খাতের উদ্যোক্তা পরিচালকরা মোট ১ কোটি ১৫ লাখ ৫৫ হাজার ৩৫০টি শেয়ার বিক্রির ঘোষণা দিয়েছেন। এর মধ্যে সিংহভাগ এরই মধ্যে বিক্রি হয়ে গেছে। আর বাকিগুলো বিক্রি করার ঘোষণা এখনও বলবৎ আছে।

পুঁজিবাজারে তালিকাভুক্ত বিমা কোম্পানির সংখ্যা ৫১টি। এর মধ্যে পাঁচটির মোট শেয়ারের ৬০ শতাংশের বেশি ধারণ করে আছেন উদ্যোক্তা পরিচালকরা। এর মধ্যে সম্প্রতি একটি কোম্পানির ৬০ লাখের বেশি শেয়ার কিনে উদ্যোক্তা-পরিচালকদের শেয়ার ৬০ শতাংশে উন্নীত করা হয়েছে। এটি হলো স্ট্যান্ডার্ড ইন্স্যুরেন্স। গত জুন থেকে এই খাতে যে দর সংশোধন শুরু হয়েছে, সেখানে দেখা গেছে, এই কোম্পানির শেয়ার দরে পতন হয়নি, উল্টো বেড়েছে উল্লেখযোগ্য পরিমাণে।

চলতি বছরের শুরুতে বিমা খাতের নিয়ন্ত্রক সংস্থা আইডিআরএ পক্ষ থেকে ২০১০ সালের একটি চিঠি নতুন করে সব কোম্পানির কাছে পাঠানো হয়। সেই বিজ্ঞপ্তিতে বিমা আইন ২০১০-এর ২১(৩) ধারার তফসিল-১-এর কথা উল্লেখ করে বলা হয়, দেশে নিবন্ধিত জীবন বিমা কোম্পানির ক্ষেত্রে ন্যূনতম পরিশোধিত মূলধন হবে ৩০ কোটি টাকা, যার ৬০ শতাংশ আসবে উদ্যোক্তাদের কাছ থেকে। বাকি ৪০ শতাংশ সাধারণ বিনিয়োগকারীদের কাছ থেকে।

সাধারণ বিমা কোম্পানির ক্ষেত্রে পরিশোধিত মূলধন হবে ৪০ কোটি টাকা, যার ৬০ শতাংশ উদ্যোক্তারা দেবেন। বাকি ৪০ শতাংশ সাধারণ বিনিয়োগকারীদের জন্য। বিমা কোম্পানির উদ্যোক্তা পরিচালকদের পরিশোধিত মূলধনের ৬০ শতাংশ শেয়ার থাকতে হবে, এমন সিদ্ধান্ত ২০১০ সালের। এক দশকেও সেটি প্রতিপালন করা হয়নি।

গত ২০ জুন আইডিআরএর চেয়ারম্যান এম মোশাররফ বিষয়টি নিয়ে কথা বলেন। সেদিন সাংবাদিকদের সঙ্গে এক মতবিনিময়ে তিনি বলেন, ‘তাদের (উদ্যোক্তা-পরিচালকরা) পুঁজিবাজার থেকে শেয়ার কিনতে হবে। এ জন্য হঠাৎ করে শেয়ার কেনার ক্ষেত্রেও জটিলতা আছে। তবে যেহেতু এটি আইনগত বিষয়, তাই জটিলতা থাকলেও আইগনত বিষয়টিকেই আমরা গুরুত্ব দেব।’

কিন্তু আইডিআরএ কী উদ্যোগ নিয়েছে সেটি স্পষ্ট নয়। বরং এখন বলা হচ্ছে, করোনা মহামারিতে কোম্পানিগুলোর ব্যবসায়িক কার্যক্রম ভালো না হওয়ায় এমন সিদ্ধান্তে কিছুটা শিথিলতা দেখানো হচ্ছে।

এই বিষয়ে জানতে চাইলে বীমা উন্নয়ন ও নিয়ন্ত্রণ সংস্থা (আইডিআরএ’র) নির্বাহী পরিচালক ও মুখপাত্র এস এম শাকিল আক্তার বাণিজ্য প্রতিদিনকে বলেন, এই বিষয়ে আমাদের কাছে কোন তথ্য নেই তবে বিষয়টির সত্যতা পাওয়া গেলে উদ্ধোর্তন কর্মকর্তাদের সাথে আলাপ করে কোম্পানিগুলো বা যারা শেয়ার বিক্রি করে তাদের বিরুদ্ধে ব্যবস্থা গ্রহণ করবে বীমা উন্নয়ন ও নিয়ন্ত্রণ সংস্থা কর্তৃপক্ষ।

তিনি বলেন, বিমা কোম্পানিগুলোকে শক্তিশালী করার জন্যই উদ্যোক্তা পরিচালকদের ৬০ শতাংশ শেয়ার ধারণ করার কথা। বিমা খাতকে প্রসারিত এবং উন্নয়ন করার জন্যই সেই উদ্দ্যোগ নিয়েছিলো বীমা উন্নয়ন ও নিয়ন্ত্রণ সংস্থা কর্তৃপক্ষ।

বিমা খাতে গত এপ্রিল থেকে জুন পর্যন্ত লেনদেন হয়েছে ব্যাপক হারে। এমনও দেখা গেছে, মোট লেনদেনের ২৭ শতাংশ বা তার চেয়ে বেশি লেনদেন হয়েছে এই একটি খাতেই। বিমা খাতে এক দিনে ৯০০ কোটি টাকারও বেশি লেনদেনের রেকর্ডও আছে চলতি সপ্তাহে। এখন কোনো কোনো দিন ২০০ কোটি টাকার নিচে, কখনও কখনও দেড় শ কোটি টাকারও নিচে হয় লেনদেন। আর এক দিন দাম বাড়লে চার দিন কমে, এভাবে ক্রমাগত কমছে শেয়ার দর।

বিমা খাতে গত এপ্রিল থেকে জুন পর্যন্ত লেনদেন হয়েছে ব্যাপক হারে। এমনও দেখা গেছে, মোট লেনদেনের ২৭ শতাংশ বা তার চেয়ে বেশি লেনদেন হয়েছে এই একটি খাতেই। বিমা খাতে এক দিনে ৯০০ কোটি টাকারও বেশি লেনদেনের রেকর্ডও আছে চলতি সপ্তাহে। এখন কোনো কোনো দিন ২০০ কোটি টাকার নিচে, কখনও কখনও দেড় শ কোটি টাকারও নিচে হয় লেনদেন। আর এক দিন দাম বাড়লে চার দিন কমে, এভাবে ক্রমাগত কমছে শেয়ার দর।